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      兩會觀察:重提增速目標后 今年中國經濟工作誰站“C位”?

      文章來源:中國新聞網 發布時間:2021-03-07 14:45:44 責任編輯:蘇向東

      (兩會觀察)重提增速目標后 今年中國經濟工作誰站“C位”?

      中新社北京3月7日電 (記者 王恩博)“缺席”一年后,GDP增速再次出現在中國年度發展主要預期目標中。

      5日公布的政府工作報告提出,2021年中國GDP預期增長6%以上。此前一年,因疫情帶來巨大不確定性,官方未設全年增速具體目標。

      “去年情況有其特殊性,并不具有普適意義?!眳R豐大中華區首席經濟學家屈宏斌向記者表示,今年政府工作報告仍對GDP增速目標進行了設定,顯示出政策對穩增長、穩就業、保民生的重視。更重要的是,這也與疫情前往年的增速目標設定保持了穩定性和一致性。

      不過,政府工作報告重提GDP增長目標,并不意味著速度將成為中國經濟復蘇過程中的核心訴求。

      此前市場普遍預計今年中國經濟增速在8%左右,與之相比,“6%以上”的目標顯然更為“低調”。用國家金融與發展實驗室理事長李揚的話說,這一提法“非常冷靜和懇切”。

      觀察認為,此舉體現了底線思維的考量,也折射出當下中國設定增長目標旨在引導經濟運行在合理區間,為各領域發展提供有效支撐,而非一味求快。

      明確了“要增長但不唯增長”的原則后,便不難看出,今年政府工作報告無論在目標設定,還是工作部署方面,都圍繞一個中心——提高發展質量。

      對于民生的關注是一例。

      高質量發展是宏大的國家目標,也是有溫度的民生許諾。從數據角度看,相比更“容易”完成的增長目標,政府工作報告在民生指標的設置上顯得更加“嚴苛”。

      例如,報告提出今年城鎮新增就業1100萬人以上,顯著高于去年900萬人以上的目標。此外,城鎮調查失業率、物價等目標也回到了與疫情前基本相當的水準。

      工銀國際首席經濟學家程實認為,這體現了中國進一步強化對民生的關切、對微觀的呵護和對全面發展問題的統籌兼顧。這是一種與眼下全球格局和新冠疫情沖擊相適應的思路,意味著中國在謀求增長反彈同時,更追求增長所創造的就業機會和福祉改善。

      對于創新的重視亦是如此。

      高質量發展要靠創新,唯有堅持創新驅動,才能為經濟培育新動能、打開新天地。這一點,在中國已成為共識。

      為此,政府工作報告推出一系列實招加大對科技創新的支持,包括設定中央本級基礎研究支出增長10.6%的目標,提高制造業企業研發費用加計扣除比例為100%等。

      在全國人大代表、小米集團董事長雷軍眼里,上述措施堪稱“頂格扶持”。他認為,在強有力的指引和激勵下,中國科創產業將展現更強創新活力,為高質量發展、可持續健康發展做出更大貢獻。

      不失時機力推改革,更是發展質量優先的體現。

      “新發展格局必須是一種改革深化格局。”全國政協常委、中國人民大學校長劉偉說,只有依靠深化改革和擴大開放,才能不斷破除制約發展的體制機制弊端,補齊經濟發展的短板弱項,為中國實現高質量發展提供支撐。

      此次政府工作報告中,一系列重點領域改革被提上日程,包括開展要素市場化配置綜合改革試點,推進能源、交通、電信等基礎性行業改革,深化財稅金融體制改革等。

      全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民認為,在今年穩增長壓力不大的情況下,用好寶貴時間窗口,集中力量推進改革創新,將為中國未來發展奠定基礎。(完)

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